新机遇 新作为 青海省祁连县群众享受到发展带来的“红利”

    在新常态下，祁连县结合民族团结进步创建和党的群众路线等活动，把落实惠民政策作为服务群众的出发点和落脚点，注重从落实国家政策、促进产业发展和生态保护等方面入手，面对新的机遇以新的作为，切实改善祁连群众民生问题，在发展中让祁连民众切实分享政策、经济和生态带来的红利。

    1、让祁连民众享受政策红利

    为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，祁连县各部门履行工作职责，发挥政府职能作用，各级干部发扬“蛮干精神”，找准党心和民意共振的频点，落实各项惠民政策，使社会各项事业惠及民生作为重中之重，实现群众就近看医、子女就近上学、老有所居、老有所养，使祁连民众切实享受国家政策红利。投资3.24亿元实施安居工程，使2500余户群众的居住环境发生了翻天覆地的新变化。认真贯彻落实就业工作，新增城镇就业620人，转移农牧区劳动力就业5600人次，顺利完成全年各项目标任务工作。社会保险工作不断平稳推进，新农合参保率达到100%，城镇职工基本医疗保险、城镇居民医保率均提高到98%以上，为患者提供“先住院后结算”服务模式，免费为环卫工人购买意外保险，受到了良好社会效应。落实资金7182余万元有效完成了社会救助等民政工作，以社会调节功能促进社会公平正义，维护了社会和谐与稳定。投资5258万元完成11所乡村幼儿园建设项目，开工建设了县第二小学和民族中学藏区寄宿制学校项目工程，完成了3所学前教育的项目申报、招投标和省级审核等工作。投资1926万元解决央隆乡阿格尔、野牛沟大浪等四村人畜饮水，实施拉洞沟小流域综合治理和环牛心山水利生态河流廊道项目工程，完善6个村的线路、变压器等设施建设。完成投资2.1亿元实施通村道路、桥梁和公交站点等146项工程，有效改善了旅游交通条件，有利于加快旅游资源开发，为促进祁连经济社会的发展奠定了坚实基础。

    2、让祁连民众分享经济红利

　　近年来，祁连县坚定方向，争取结构调整效益最大化，在夯实发展基础、稳步推进新型工业化的同时大力推进高原现代生态畜牧业中，实施种子工程培育出了祁连野牦牛、白藏羊和西门塔尔黄牛等名优畜种，实施饲草料种植、半舍饲养殖、两年三胎等发展模式，使农牧业发展搭上了飞地经济的快车，使祁连农牧民增加了收入。

　　截至目前，培育和发展了2家全国一村一品示范村，2家省级农牧业产业化龙头企业，5家州级龙头企业，116家农牧民专业合作社，44家家庭农牧场，85户种养大户。不断推进农畜产品精细加工和销售工作，使“祁连藏系”和“祁连黄蘑菇”获国家地理标识，祁连藏系羊肉、祁连藏系羊排、祁连藏牦牛肉、祁连藏牦牛排畜产品通过国家绿色食品标志认证。深挖旅游文化资源，稳步推进文化产业发展，实现全县文化事业公共文化服务体系建设地方财政投入838万元，同比增长28.9%，文化产业销售收入2111万元。为丰富了群众文化生活，举办系列具有民族特色的文化节日，同时借助媒体宣传促销作用，召开旅游文化、农畜等产品多次推介会，挂牌成立了青海影视外景拍摄基地--祁连山外景基地，成功开机拍摄了诸多影视宣传片，创作了具有民族特色的优秀文化作品，吸引了省内外游客前来观光旅游。进一步扩大了祁连对外影响力，提高了知名度，使2014年游客突破了百万大关，实现旅游综合收入3.1亿元。

　  3、让祁连民众享受生态红利

祁连县紧紧围绕生态文明建设，坚定不移地实施“生态立县”战略，累计投入资金13.4亿元，实施三北防护林、天然林保护、黑河源头河道治理、退耕还林还草林业生态建设工程。2014年省上先行垫资1亿元启动实施祁连山生态保护与建设综合治理工程，挂牌成立青海省祁连山自然保护区管理局。与此同时，将黑河源头八一冰川列入湿地，申报祁连山湿地保护区。祁连县是青海省重要畜牧业生产基地，该县依托纯天然、无污染、无公害的畜牧业资源优势和区位优势，投资1389.75万元，完成了7个乡镇的1522.05万亩草场的土壤、水质、空气等养殖环境和养殖牛羊肉质的监测工作，顺利通过省级审定、食品审核、现场检查、生产标准和活体认证等有机畜牧业全部认证工作，拉开了有机畜牧业全面推进的序幕，标志着祁连畜牧业将走出一条“新常态”之路，农畜产品第二代身份证增加附加值，实现订单销售，扩大销售量，使畜牧业发展进入新阶段，频现新亮点，让祁连农牧民群众率先享受低碳绿色的生态红利。